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他山之玉：发展玻璃钢渔船业的日本经验

发布时间：2017-06-02

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大型企业开路，中小型企业快速成长并形成规模化经营，是日本玻璃钢渔船产业顺利发展的成功经验；此外，日本的资金补助及低息贷款制度也是其玻璃钢渔船发展的巨大推力。这些都值得中国借鉴。

我国渔业正值转方式、调结构的关键阶段，作为渔业装备的渔船产业更需要转型升级。近年来，我国先后对《渔业法》和渔业油价补贴政策进行了修改，鼓励发展标准化渔业船舶，开发使用新技术、新装备，推广使用清洁能源，特别提出了加强对老旧渔业船舶的管理。《全国渔业发展第十三个五年规划》（征求意见稿）中明确指出要逐步淘汰老、旧、木制渔船，推进中小型渔船玻璃钢化。玻璃钢渔船的发展由此再度成为我国渔船装备升级过程中的热点内容。然而，我国玻璃钢渔船的应用要真正实现快速推广，仍然受到诸多方面因素的制约。近日，记者专门采访了渔业发展战略研究专家、中国水产科学研究院博士张溢卓。他详细介绍并分析了日本玻璃钢渔船产业的发展历程，以期为我国渔船玻璃钢化提供借鉴。

技术基础决定产业化程度

1970年是日本玻璃钢渔船发展的“分水岭”。张溢卓分析认为，首先，渔业大环境的改变为日本玻璃钢渔船的应用创造了有利条件。自这一时期开始，很多国家纷纷设定了200海里经济专属区。日本被迫将远洋渔船从外国渔场撤回，转而发展以日本近海和沿岸为主的渔业。同时，日本还大规模削减渔船数量，比如，1977年由于苏联经济专属区的设定，日本在北太平洋作业的船舶由3163艘减少到1025艘，32%的大型渔船被迫退出海洋捕捞业。

其次，玻璃钢造船技术有了明显提高，大大推动了日本玻璃钢渔船业发展。张溢卓介绍说，此前，日本玻璃钢造船技术主要用于赛艇和休闲游艇。1959年，大型企业日本飞行机株式会社建造了最早的玻璃钢船。不久，雅马哈发动机株式会社也开始建造玻璃钢船。由于玻璃钢船重量轻、续航能力强、载重能力强，上世纪60年代末，市场对玻璃钢渔船的需求逐渐增加。特别是上世纪70年代后，玻璃钢船稳定性差等缺陷得到弥补，玻璃钢船的优势凸显，渔业组织和企业进一步加速了对玻璃钢渔船的投资。由此，日本玻璃钢渔船市场不断扩大。

上世纪70年代以后，原来以木制和钢制为主的日本渔船中，玻璃钢渔船的比例呈逐年增加的趋势。1981年，日本玻璃钢渔船的数量首次超过了木制渔船的数量，并从此在各型渔船中占据首位。1977年，日本玻璃钢渔船在渔船中的占比为31%，到了2013年，这一比例已达到97%。目前，不满5吨的小型渔船均为玻璃钢材质，占玻璃钢渔船总数的90%。

协作与竞争结合提升规模

张溢卓认为，竞争与协作推动了日本玻璃钢渔船市场的发展。1966年，日本行政机关、渔船研究学者、造船业界、材料业界等各方成立了玻璃钢渔船研究会，并逐步形成产学研协作体系。

与此同时，大型企业纷纷致力于拓展日本玻璃钢渔船市场的开发。作为日本最大的舷外机生产商，雅马哈发动机株式会社利用自己的销售网在全国开设了1000个销售代理店，成功打开市场并取得良好的成绩。当时，日本九州海域75%的海苔养殖玻璃钢渔船约6000艘，由雅马哈发动机株式会社建造。另一大型企业洋马株式会社以冈山县牛窗市为中心，规模化生产玻璃钢渔船船体和小型渔船的柴油发动机，设立了柴油发动机全国销售网点。

张溢卓强调说，值得注意的是，这一时期日本产生了一批依附大型企业生产的中小玻璃钢渔船建造企业。大型企业利用先进的“模压成型技术”生产大量船体，并运送到中小企业的生产车间，同时派送技术人员指导中小企业进行舾装。随着日本玻璃钢渔船市场的成熟，一些中小型企业通过参加地方学会的方式学习玻璃钢船船体成型技术，利用“手糊工艺技术”等简易成型技术进行船体建造，渐渐能和大型企业进行竞争。这类专业中小玻璃钢渔船建造企业的出现，打破了大型企业独霸玻璃钢船体生产市场的格局。大型企业生产的玻璃钢渔船外形美观、硬度高；中小型企业生产的玻璃钢渔船则在价格上比大企业生产的低20%左右。

目前，从日本玻璃钢船体的市场份额来看，3家大型企业雅马哈发动机株式会社、洋马株式会社、东发株式会社的累计市场占有率约为50%。在19吨以下搭载柴油发动机的小型玻璃钢渔船中，大型企业雅马哈发动机、洋马的市场占有率为45%～47%，不具备绝对的市场优势，这也说明，日本有一半以上的玻璃钢渔船是由中小企业建造的。

鼓励优惠政策功不可没

日本政府出台的玻璃钢渔船鼓励政策，是助推玻璃钢渔船产业发展的又一动力。日本制定相关政策为渔民提供低息融资，推动玻璃钢渔船市场扩大规模。

据张溢卓介绍，1969年，日本政府实施“渔业近代化资金”制度，以鼓励渔民通过低息融资购买玻璃钢渔船。“渔业近代化资金”的来源主要是日本中央政府和地方各级政府渔业系统的储蓄金，通过全国各级银行等向渔民提供借款利息补助。“渔业近代化资金”中以渔船改造和渔具更新的改造升级资金为主，还包括用于购买养殖种苗和渔具修理等特设的专项资金。为了鼓励渔民购买玻璃钢渔船和改造升级渔船，日本“渔业近代化资金”的贷款年利率为3%，偿还期限最长可达15年。

近年来，日本政府进一步提高了对渔业贷款的总额度。例如2015年，对于20吨以上的渔船，日本政府分别向渔业生产者和养殖生产者提供3. 6亿日元（约1800万元人民币）和1. 8亿日元（约900万元人民币）的贷款资金；对于20吨以下的渔船，提供9000万日元（约450万元人民币）的贷款资金。张溢卓表示，日本的资金补助及贷款制度对亟待发展玻璃钢渔船产业的中国具有重要的借鉴意义。（文章来源：中国船舶报）

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